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月子中心乱象丛生暴露监管盲区 将启动评级

  □本报记者 杨明洁

  “这里有多少专职人员,康护师和母婴的比例达多少?”、“食堂有卫生许可证,厨师有健康证吗?”……昨天,中国妇幼保健协会的专家在无锡童谣里月子中心提出一连串尖锐的问题,拉开了锡城“月子中心”等级评审的序幕。业内人士认为,等级评审启动,有望促使“月子中心”市场“洗牌”,目前鱼龙混杂的市场会逐渐得到规范。

  ■“月子中心”乱象丛生,暴露监管盲区

  随着“全面二孩”时代的到来,“月子中心”市场需求越来越大。据评审专家介绍,目前全国大大小小的“月子中心”约有6000家,而锡城据不完全统计,至少有20-30家拥有一定规模的“月子中心”。

  市场在扩大,但良莠不齐,乱象丛生,暴露出监管的盲区,据了解,目前“月子中心”并没有纳入卫生部门的监管体系,都是在工商部门注册。市卫生监督部门相关人士表示,按照目前政策,“月子中心”既不属于公共场所也不是医疗机构,哪个部门是主要监管方,未见明确。

  “目前国内的产后母婴康复机构全都是靠自律,在管理和专业化程度上参差不齐。这样一来,在母婴安全上就会存在着很大风险,所以需要管起来。”中国妇幼保健协会理事、产后母婴康复机构管理委员会秘书长、评审小组组长王宏说。

  ■评审不看富丽堂皇,母婴安全是硬杠杠

  监管空白,标准缺失,问题亟待解决。今年初,中国妇幼保健协会出台了产后母婴康复机构的评审方案和细则,决定像医疗机构一样,对“月子中心”进行等级评审。据了解,产后母婴康复机构等级评审按照规模分为旗舰级、标准级、精致级三级,每个等级又分为特优等、优等、标准等三等。

  有了评审,分了等级,会给“月子中心”带来哪些改变?

  “有的‘月子中心’装修得富丽堂皇,但我们不管硬件如何高大上,而是要看硬件的合理性、适用性,更要看管理、措施落实,从而确保母婴安全。”王宏表示,安全,是评审产后母婴康复机构的最基本的硬杠杠。

  比如在母婴康复护理上,要求产妇产后康复部门的负责人要有从事产科管理的经历、拥有高级职称,而不是随便找一个月嫂或当过护士的就能担任。产妇入住“月子中心”时,要对其全面评估,了解孕期有没有并发症、分娩时出血量多少,然后提供个性化的医学保健方案。“坐月子”期间每天要记录母婴的情况,饭量、活动量、甚至心情状况等,然后根据实际情况进行护理方案调整。“这些资料就形成每一对母婴的健康档案,也是管理安全措施落实的体现。”

  饮食安全,也是“月子中心”的重要考量。评审规定,“月子中心”自办的食堂应有卫生部门颁发的《食品卫生许可证》,厨师等从业人员也应取得健康证,每天要对荤素食品进行24小时留样。

  ■坚持“24小时母婴同室”,推行母乳喂养

  据了解,今年全国有12家“月子中心”申请了首批等级评审,童谣里是全省第1家评审。经过考核,童谣里月子中心以935.8分被评为旗舰级特优等。

  最让专家看重的,是这家中心“24小时母婴同室”的特色。母婴同室能提高纯母乳喂养率,杜绝新生儿间可能存在的交叉感染。王宏说,这个举措正好符合评审的标准,根据要求,住在“月子中心”的母亲与婴儿每天的分离时间不能超过1小时,特优等“月子中心”的纯母乳喂养率须达90%以上。

  “等级评审工作将促使‘月子中心’市场大洗牌,让目前鱼龙混杂的市场逐渐走向规范。”业内人士表示,不过,等级评审并不是强制的,而是一种引导。业界呼吁政府有关部门积极承担起监管的职责,如工商部门要加强市场准入监管,价格管理部门要制定相应合理的收费标准,卫生主管部门、食品药品监督管理部门要加强对“月子中心”日常专业技术指导。监管和行业自律相结合,促进这一新兴业态更健康发展。